穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)政策持續(xù)顯效——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，5月份，穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)政策持續(xù)顯效，生產(chǎn)需求穩(wěn)步恢復(fù)，就業(yè)和物價(jià)總體穩(wěn)定，轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉表示，當(dāng)前國(guó)際環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，但市場(chǎng)需求仍顯不足，一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題比較突出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍需要加力。

　　主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速有所回落

　　5月份，生產(chǎn)需求主要指標(biāo)同比增速有所回落。付凌暉表示，這主要是受上年同期基數(shù)抬升影響，剔除基數(shù)因素，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

　　生產(chǎn)供給持續(xù)增加。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，服務(wù)需求持續(xù)釋放，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)。5月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)11.7%，保持較快增長(zhǎng)。加之假期效應(yīng)帶動(dòng)以及上年基數(shù)較低，接觸型服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快。5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.5%，環(huán)比增長(zhǎng)0.63%?？鄢夏晖诨鶖?shù)升高的影響，兩年平均增速比上月有所加快；環(huán)比增速由上月下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)。

　　消費(fèi)和投資逐步恢復(fù)。5月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)12.7%，其中餐飲收入增長(zhǎng)35.1%。前5個(gè)月固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)7.5%和6%，保持較快增長(zhǎng)。

　　“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，工業(yè)企業(yè)部門(mén)經(jīng)營(yíng)有望逐步改善。制造業(yè)整體逐步進(jìn)入主動(dòng)補(bǔ)庫(kù)存階段，有助于帶動(dòng)工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)能利用率回升，產(chǎn)出將逐步向趨勢(shì)水平收斂?！惫獯筱y行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華認(rèn)為。

　　外貿(mào)韌性繼續(xù)顯現(xiàn)。面對(duì)外需收縮的困難局面，我國(guó)積極開(kāi)拓與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的貿(mào)易，穩(wěn)定傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴的外貿(mào)市場(chǎng)，推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。5月份，進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)0.5%，與部分新興經(jīng)濟(jì)體外貿(mào)下降形成鮮明對(duì)比。

　　此外，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。前5個(gè)月規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%，快于規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)。實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)11.8%，保持較快增長(zhǎng)。消費(fèi)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，前5個(gè)月新能源汽車(chē)、充電樁產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)37%和57.7%。

　　“數(shù)據(jù)反映了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不均衡、結(jié)構(gòu)分化以及薄弱環(huán)節(jié)?！敝倭柯?lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟表示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)修復(fù)生產(chǎn)端來(lái)自服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)，需求端來(lái)自消費(fèi)的恢復(fù)性增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在內(nèi)生動(dòng)力、社會(huì)有效需求等方面依然面臨一些短期困難。

　　就業(yè)形勢(shì)總體改善

　　5月份，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，與上月持平，今年以來(lái)整體呈下降態(tài)勢(shì)。分年齡看，就業(yè)主體人群失業(yè)率繼續(xù)下降；從群體看，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工失業(yè)率繼續(xù)降低。

　　付凌暉表示，就業(yè)形勢(shì)總體改善，一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，對(duì)就業(yè)帶動(dòng)增強(qiáng)；二是服務(wù)業(yè)增勢(shì)較好，促進(jìn)就業(yè)容量擴(kuò)大；三是穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)顯效，助力就業(yè)改善。但也要看到，當(dāng)前就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍不容忽視，青年人就業(yè)壓力依然較大，高技能人才短缺，“求職難”和“招工難”并存，仍需加力促進(jìn)就業(yè)供需總量平衡、結(jié)構(gòu)合理。

　　數(shù)據(jù)顯示，5月份，16歲至24歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為20.8%，再創(chuàng)新高。對(duì)此，付凌暉表示，初步測(cè)算，5月份，16歲至24歲城鎮(zhèn)青年人總量約有9600多萬(wàn)，進(jìn)入到勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找工作的有3300多萬(wàn)人，其中有2600多萬(wàn)人已經(jīng)找到工作。目前來(lái)看，青年人中失業(yè)的總共600多萬(wàn)。下階段，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，就業(yè)保持總體穩(wěn)定有較好支撐。

　　物價(jià)方面，5月份CPI同比上漲0.2%，漲幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)；扣除食品和能源的核心CPI上漲0.6%，保持基本穩(wěn)定。付凌暉表示，CPI漲幅總體低位運(yùn)行，核心CPI漲幅也處于較低水平，主要受?chē)?guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、世界經(jīng)濟(jì)低迷、國(guó)內(nèi)需求仍顯不足以及上年同期基數(shù)較高等因素影響，總的來(lái)看是階段性的。隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)向好，價(jià)格漲幅會(huì)逐步回到合理水平。PPI降幅擴(kuò)大，加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，不利于企業(yè)效益改善。下一階段，要著力恢復(fù)和擴(kuò)大需求，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)和需求實(shí)現(xiàn)更高水平動(dòng)態(tài)平衡，帶動(dòng)工業(yè)品價(jià)格回到合理水平。

　　實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)有支撐

　　龐溟認(rèn)為，從各項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)看，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在一季度的反彈幅度高于預(yù)期，但此后經(jīng)濟(jì)修復(fù)形態(tài)進(jìn)入常態(tài)化增長(zhǎng)的速度也快于預(yù)期，有可能部分抵消去年二季度的低基數(shù)效應(yīng)，應(yīng)客觀、全面、理性地看待二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)，并充分估計(jì)三季度、四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能面臨的不確定性。

　　“從5月份情況看，主要生產(chǎn)需求指標(biāo)環(huán)比增速有不同程度改善。今年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，前期受到壓抑的生產(chǎn)需求出現(xiàn)了反彈?！备读钑煴硎?，由于去年基數(shù)較低，二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯快于一季度，到了三、四季度，隨著基數(shù)提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)回到常態(tài)化增長(zhǎng)水平，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)有很多有力支撐。

　　首先，消費(fèi)拉動(dòng)作用逐步提升。一季度，終消費(fèi)支出增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.6%。前5個(gè)月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速比一季度加快3.5個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前，就業(yè)形勢(shì)總體改善，有利于居民增收，提高消費(fèi)能力。各部門(mén)積極出臺(tái)促消費(fèi)政策，將提升居民消費(fèi)意愿。線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)深度融合，消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，也有利于擴(kuò)大消費(fèi)。

　　其次，創(chuàng)新動(dòng)能積聚增強(qiáng)。我國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)科技自立自強(qiáng)，生產(chǎn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，發(fā)展新動(dòng)能成長(zhǎng)壯大。前5個(gè)月，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)11.3%，都保持了較快增長(zhǎng)；工業(yè)控制計(jì)算機(jī)及系統(tǒng)、多晶硅產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)33.4%和84.2%。創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能增強(qiáng)，將有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　再次，改革開(kāi)放紅利繼續(xù)顯現(xiàn)。今年以來(lái)，我國(guó)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，加快建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，大力穩(wěn)定傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴貿(mào)易，積極擴(kuò)大與RCEP、“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，成效不斷顯現(xiàn)。

　　付凌暉表示，目前國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍顯乏力，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政策收縮外溢效應(yīng)顯現(xiàn)，不穩(wěn)定不確定因素較多。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不足，價(jià)格走低，經(jīng)營(yíng)主體困難較多，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)不牢。盡管面臨壓力和挑戰(zhàn)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變，韌性強(qiáng)、潛力大、空間廣的特點(diǎn)明顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行以來(lái)，宏觀政策協(xié)同發(fā)力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)向好，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。（記者 熊麗）

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